بدأت الجلسة العامة في قصر الأونيسكو برئاسة رئيس المجلس النيابي نبيه بري، الذي طلب في مستهلها الوقوف دقيقة صمت عن روح أمير الكويت الشيخ صباح الأحمد الصباح.
وسبقت الجلسة مشاورات مع رئيس المجلس بشأن عدم طرح العفو العام كبندٍ ثانٍ على جدول الأعمال.