والمنصوص عليها بالطائف، والتي تمنع التقسيم بكل أبعاده، لافتاً إلى معوّقاتٍ تقف حائلاً دون تطوّر العمل البلدي.

وفي ما يخص نشاط البلديات على المستوى الخدماتي بكل أشكاله، أشار برو إلى إشكاليةٍ تكمن في اعتماد إمكانيات البلديات على ميزانياتها الخاصة، وهو ما "يعزز وجهة نظرنا بأنّ الحل يكون باللامركزية التنموية".