وجاء في الوثيقة التي نشرها الموقع الرسمي لبوابة المعلومات القانونية، أنه تم التوقيع على المرسوم "بناء على ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة للرد على الإجراءات غير الودية للاتحاد الأوروبي".

وبناءً للمرسوم فقد علقت روسيا الاتحادية عدداً من بنود الاتفاقات بشأن تسهيل التأشيرات مع الاتحاد الأوروبي والنرويج والدنمارك وأيسلندا وسويسرا وليختنشتاين.

كما وأصدر  تعليماته لوزارة الخارجية، بفرض قيود شخصية على دخول روسيا الاتحادية "للأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الذين يرتكبون أعمالًا غير ودية".